77 官制改革上

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()相对于军事改革，政治改革刘宏可参考的东西，明显的多了很多。古今中外的各种制度，密密麻麻的，都让刘宏挑花了眼了。这还不如军事改革那种，挑无可挑的情况好受呢。

政治改革包含一大串，像什么官制改革、税制改革、土地改革、爵位改革等等。这是一系列的问题，要想全都搞一遍，就算什么阻力都没有，这也不是短时间能完成的。

刘宏是个懒人，你要是让他整天鼓捣这一套，那绝对比杀了他都痛苦。所以他现在，要弄得改革也就只是官制改革而已。这个，也是为了方便他享乐才弄得，否则他也懒得弄。

其实，刘宏最想弄得，就是君主立宪了。那样的话，他就可以光明正大的，把所有的政务全都交出，自己享受美好的生活了。可是刘宏也知道，这个想法不太现实。以他现在的这点威望，他要是敢这么搞，最有可能的，就是彻底的被人赶下台去。

刘宏知道，任何变革都有危险，要想降低危险，就需要定一个度，把政治变革，控制在这个度里。政治变革要是步子迈得太大，绝对不是一件好事，王莽的前车之鉴，刘宏不能不考虑。

在刘宏看来，王莽的很多变革都不错，就是有点儿超前而已。

像是土地国有，私人不准买卖，恢复一千二百年以前已废除了的古代井田制度。耕地重新分配，没有土地的农夫（佃农），由zheng

fu分给土地。

冻结奴隶制度，虽没有马上废止，但禁止所有奴隶婢女继续买卖。用以限制奴隶的范围，和数目不再扩大，使它最后自然消灭。

强迫劳动，凡无业游民，每人每年罚布帛一匹。无力缴纳的，由zheng

fu强迫他劳役，在劳役期间，由zheng

fu统一发行货币（从前任何富豪，都可制造银钱，新zheng

fu收回这种授权）。山上水中的天然资源，都为国家所有，由朝廷开采。

建立贷款制度，人民因祭祀或丧葬的需要，可向zheng

fu贷款，不收利息。但为了经营农商事业而贷款，则zheng

fu收取纯利十分之一的本息。

实行计划经济，由zheng

fu控制物价，防止商人cao纵市场，以消除贫富不均。食粮布帛之类ri用品，在供过于求时，由zheng

fu照成本收买。求过于供时，zheng

fu即行卖出，以阻止物价上涨。

征收所得税，一切工商业，包括渔猎、卜卦、医生、旅馆，以及妇女们家庭养蚕织布，从前都zi

you经营，而他的zheng

fu，都课征纯利十分之一的所得税。zheng

fu用这项收入作为贷款或平抑物价的资金。